Øystre Slidre kommune inviterte 17. oktober 2024 fem leverandører til en konkurranse for bygging av kommunale hovedledninger for vann og avløp. Anskaffelsens estimerte verdi var 3,5 millioner kroner ekskl. mva. Tilbudsfrist var 7. november 2024. Jobben skulle tildeles basert på tildelingskriteriene «Pris», vektet 70 prosent, «Miljø», vektet 15 prosent, og «Kvalitet», vektet 15 prosent.
Under kriteriet «Miljø» var angitt følgende:
- a) Beskriv hvilke miljømål selskapet har, og hvilke tiltak som er gjort for å nå disse.
- b) Beskriv hvordan massetransport skal løses i prosjektet; hvor skal massene hentes, hvor skal de leveres. Plan for intern massehåndtering skal vedlegges
- c) Beskriv maskinparken som skal benyttes, med tanke på motor og utslipp, årsmodell, sertifisering, type drivstoff etc. Anleggsmaskiner og lastebiler skal minimum ha Euro 6 – motorer.»
Den 15. november 2024 ble leverandørene informert om at kontrakt var tildelt Kroon Maskin AS, som hadde fått 67,62 poeng på priskriteriet, 12,75 poeng på kvalitetskriteriet og 11,25 poeng på miljøkriteriet, totalt 91,62. Som nummer to kom Beitostølen Maskin og Transport AS, som hadde fått 70 poeng på priskriteriet, 12,75 poeng på kvalitetskriteriet og 8,25 på miljøkriteriet, totalt 91,00 poeng.
Det skilte altså 0,67 poeng mellom første og andre plass.
Beitostølen Maskin og Transport AS valgte å sende saken til Kofa, der man blant annet mente at tildeling ikke tifredsstiller kravene i loven, er mangelfull, samt at det foreligger et brudd på prinsippet om etterprøvbarhet.
Etter en gjennomgang av saken konkluderte Kofa med at selve poenggivningen på miljø i sum ikke har en klar og tydelig protokoll. Med andre ord kunne ikke kommunen legge fram et regnestykke som tydelig nok ga grunnlag for selve tallene i poenggivningen.
Kofa konkluderte dermed med at Øystre Slidre kommune hadde brutt prinsippet om etterprøvbarhet i loven § 4 ved å gi en mangelfull begrunnelse for tildeling etter kriteriet «Miljø».
